Last Change:
08/26/2026
Regulations of the Organic Law on Human Mobility
Original names of the law: Reglamento a la Ley Orgánica de Movilidad Humana
Year: 2017
Type: Domestic law
Rights Category: Asylum
Description
The Regulation of the Organic Law on Human Mobility establishes the procedures and guidelines for the effective implementation of the Organic Law on Human Mobility.
Selected provisions
When grounds for cessation, cancellation or revocation arise, the authority shall initiate a review procedure with notice, personal interview, technical report, and resolution by the Refugee and Statelessness Commission.
Art. 165.- Cuando se presente alguna de las causales de cesación, cancelación o revocatoria, la autoridad iniciará el procedimiento de revisión con notificación, entrevista personal, informe técnico y resolución de la Comisión de Refugio y Apatridia.
"Based on the interview of the applicant for refugee status, a technical report shall be prepared regarding the recognition or non-recognition of refugee status, which shall be sent to the Commission for Refuge and Statelessness for its review and resolution. Once the respective resolution has been issued, the interested party shall be notified.
Once notified, the person recognized as a refugee, within a period of ten (10) days, must appear before the human mobility authority in charge of the issuance of visas, in order to carry out the change of migration category and access a new one, in accordance with what is established in the Organic Law on Human Mobility. The human mobility authority, in the same act of granting the new migration category, shall cancel the previous visa.
The granting of temporary residence and the cancellation of the previous visa, based on the recognition of refugee status, shall not be subject to the payment of any fee or charge; and, once granted, the human mobility authority shall issue the ID issuance order.
In the event that a negative resolution is issued regarding the application for international protection status, the human mobility authority shall, in the same act, cancel the humanitarian visa and notify the foreign person, who may file the available remedies or must initiate the procedure for the regularization of their migration status within a period of thirty (30) days; otherwise, they must leave the country voluntarily in accordance with what is established in the Organic Law on Human Mobility and this Regulation.
In the event of incurring in what is established in Article 104, paragraph 4 of the Organic Law on Human Mobility, as well as in the grounds for exclusion determined in the same Law, within the scope of their competencies, the authorities shall be governed by the corresponding procedure."
"Revisión y resolución.- Con base en la entrevista de la persona solicitante de la condición de refugio, se elaborará un informe técnico respecto del reconocimiento o no de la condición de refugio, que será remitido a la Comisión de Refugio y Apatridia para su revisión y resolución. Emitida la resolución respectiva, se notificará al interesado.
Una vez notificada, la persona reconocida como refugiada, en el término de diez (10) días, deberá presentarse ante la autoridad de movilidad humana encargada de la emisión de visas, a fin de efectuar el cambio de categoría migratoria y acceder a una nueva, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de Movilidad Humana. La autoridad de movilidad humana, en el mismo acto de otorgamiento de la nueva categoría migratoria, cancelará la visa anterior.
La concesión de la residencia temporal y la cancelación de la visa anterior, con base en el reconocimiento del refugio, no estará sujeta al pago de tasa o arancel; y, una vez concedido, la autoridad de movilidad humana emitirá la orden de cedulación.
En caso de que se emita una resolución negativa de la solicitud de la condición de persona en protección internacional, la autoridad de movilidad humana cancelará, en el mismo acto, la visa humanitaria y notificará a la persona extranjera, quien podrá interponer los recursos disponibles o deberá iniciar el procedimiento de regularización de su situación migratoria en el plazo de treinta (30) días, caso contrario deberá salir voluntariamente del país conforme lo previsto en la Ley Orgánica de Movilidad Humana y este Reglamento.
En caso de incurrir en lo establecido en el artículo 104, numeral 4 de la Ley Orgánica de Movilidad Humana, así como en las causales de exclusión determinadas en la misma Ley, en el marco de sus competencias, las autoridades se regirán al procedimiento correspondiente.
"
"The authority that issued the visa in Ecuadorian territory will deliver the corresponding national identity card issuance order to the applicant at the same time. This order may be issued physically or electronically and must be presented by the holder to the Civil Registry, Identification, and Issuance Authority so that they can issue the identity card for foreigners for the first time.
For renewals of the identity card, the issuance order will be issued upon presentation of the following requirements:
1. A valid passport or identity document issued by the country of origin on which the visa was issued by the Ecuadorian State, valid for a minimum period of six months.
In exceptional cases, and upon prior issuance of secondary regulations for this purpose, or when the visa is valid but the passport has expired after the issuance of the immigration category, the validity period of the identity documents may differ from six months.
2. A copy of the visa; and,
3. Proof of the validity of the fact that justified the granting of the visa or of the blood or affinity relationship by virtue of which it was granted.
The issuance order will state that the validity period of the identity card for foreigners will be the same as the immigration category granted.
In the case of visas granted abroad, the issuance order will be requested in Ecuador from the competent body of the Ministry of Foreign Affairs and Human Mobility.
If there is information that cannot be verified internally, it will be requested from the applicant.
The requirements set forth in this article are excepted, where applicable, for persons recognized as subjects of international protection by the Ecuadorian State, for which the corresponding protocol will be followed."
"Orden de cedulación por primera vez y renovación.- La autoridad que emitió la visa en territorio ecuatoriano entregará en el mismo acto la correspondiente orden de cedulación al solicitante, misma que podrá ser emitida física o electrónicamente, y deberá ser presentada por su titular ante la autoridad de Registro Civil, Identificación y Cedulación, para que ésta emita la cédula de identidad para extranjeros por primera vez.
Para los casos de renovación de la cédula de identidad, se emitirá la orden de cedulación previa la presentación de los siguientes requisitos:
1. Pasaporte válido o documento de identidad emitido por el país de origen, sobre el cual fue emitida la visa por el Estado ecuatoriano, valido con un periodo de vigencia mínima de seis meses.
En casos excepcionales, y previa emisión de normativa secundaria para el efecto o cuando la visa se encuentre vigente pero el pasaporte haya caducado posterior a la emisión de la categoría migratoria, el tiempo de vigencia de los documentos de identidad podrá ser diferente a seis meses.
2. Copia de la visa; y,
3. Prueba de la vigencia del hecho que justificó la concesión de la visa o del vínculo de consanguinidad o afinidad en virtud del cual se la otorgó.
En la orden de cedulación constará que el período de vigencia de la cédula de identidad para extranjeros será el mismo de la categoría migratoria otorgada.
En el caso de visas otorgadas en el exterior, la orden de cedulación se solicitará en el Ecuador ante el órgano competente del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana.
En el caso de existir información que no pueda ser verificada internamente, ésta será requerida al solicitante.
Se exceptúan en lo que corresponda, los requisitos previstos en este artículo a las personas reconocidas como sujetos de protección internacional por el Estado ecuatoriano, para lo cual se realizará el protocolo correspondiente.
"
The Ministry of Government through the Undersecretariat of Migration will exercise the leadership as the authority of migration control, in compliance with the precepts established in the Constitution of the Republic on the matter and will exercise the powers established in the Organic Law of Human Mobility, this Regulation and other current regulations.
Órgano rector.- El Ministerio de Gobierno a través de la Subsecretaría de Migración ejercerá la rectoría como autoridad del control migratorio, en cumplimiento de los preceptos establecidos en la Constitución de la República sobre la materia y ejercerá las competencias establecidas en la Ley Orgánica de Movilidad Humana, este Reglamento y demás normativa vigente.
The General Directorate of Civil Registry, Identification and Issuance of Identity Cards will be responsible for issuing the single identity document in accordance with the provisions of current regulations.
Cedulación.- La Dirección General de Registro Civil Identificación y Cedulación será la encargada de emitir el documento único de identidad de conformidad con lo establecido en la normativa vigente.
"Foreign persons residing in Ecuador shall have the right to the homologation and recognition of their studies carried out abroad at all levels, in accordance with the law and international instruments ratified by the Ecuadorian State.
The competent authority shall establish the procedures for homologation and recognition under the same conditions as for Ecuadorian persons."
"Derecho al registro de títulos. Las personas extranjeras que residan en el Ecuador tendrán derecho a la homologación y reconocimiento de sus estudios realizados en el exterior en todos los niveles, de conformidad con la ley e instrumentos internacionales ratificados por el Estado ecuatoriano.
La autoridad competente establecerá los procedimientos de homologación y reconocimiento en las mismas condiciones que las personas ecuatorianas.
"
Persons recognized by the Ecuadorian State as refugees or stateless who apply for Ecuadorian nationality shall submit the following requirements: 1. Identity document issued by the Civil Registry, Identification and Cedulation authority; 2. Updated migration record at the date of submission of the application, obtained internally by the responsible official through the Interoperability System; 3. Certificate issued by the competent authority accrediting refugee or stateless status, indicating the date from which such status was granted; 4. Proof of lawful means of livelihood in the country in accordance with the provisions established for naturalization applicants in this regulation; and, 5. For applicants under eighteen (18) years of age, consent of those holding parental authority or legal guardianship shall be required. In cases of unaccompanied children and adolescents, representation shall be provided by the Public Defender’s Office. In cases where one parent or another person exercises parental authority or legal guardianship, the corresponding judicial decision must be attached and, where applicable, duly recognized. If represented by a public defender, such status must be documented; and, 6. Payment of the application fee in accordance with the current Consular and Diplomatic Tariff. As this is a personal procedure, the applicant must submit the requirements before the competent administrative body of the Ministry of Foreign Affairs and Human Mobility. If the requirements are not met, a record of inadmissibility shall be issued and delivered to the applicant, without prejudice to submitting a new application with complete documentation. A copy of the file supporting the recognition of refugee or stateless status shall be requested from the competent authority and incorporated into the naturalization file with due confidentiality. Within one (1) month from the submission of the application, the applicant shall take a knowledge test on the country’s history, geography, culture, and current reality, in Spanish, through the Information System for the Administration and Evaluation of Knowledge Tests. The legal provisions applicable to naturalization knowledge tests shall apply at this stage. "Mecanismo excepcional de naturalización para personas refugiadas y apátridas reconocidas por el Estado ecuatoriano.- Las personas reconocidas por el Estado ecuatoriano como refugiadas o apátridas que soliciten la nacionalidad ecuatoriana, deberán presentar los siguientes requisitos:
1. Documento de identidad emitido por la autoridad de Registro Civil, Identificación y Cedulación;
2. Movimiento migratorio vigente a la fecha de ingreso de la solicitud obtenido de forma interna por el funcionario responsable mediante el Sistema de Interoperabilidad;
3. Certificado emitido por autoridad competente que acredite su condición de refugiado o apátrida y, en la que conste la fecha desde la que cuenta con tal condición;
4. Demostrar medios lícitos de vida en el país de conformidad con las disposiciones que para los solicitantes de naturalización se encuentran establecidas en este reglamento; y,
5. Para los solicitantes menores de dieciocho (18) años, se requerirá el consentimiento de quienes ostenten la patria potestad o tutela legal. En los casos de niñas, niños y adolescentes no acompañados se contará con la representación de la Defensoría Pública.
En los casos en que uno de los padres u otra persona ejerza la patria potestad o tutela legal se deberá adjuntar la sentencia judicial emitida a su favor y, de ser el caso, estar homologada.
De concurrir al proceso con la representación de un defensor público, éste deberá acreditar su condición de forma documentada; y,
6. Efectuar el pago por el ingreso de la solicitud de conformidad con el Arancel Consular y Diplomático vigente.
Por tratarse de un trámite de índole personal el solicitante deberá entregar los requisitos ante el órgano administrativo competente del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana en la recepción de las solicitudes de naturalización.
De no cumplir con los requisitos se levantará un acta de inadmisión que será entregada al solicitante, sin perjuicio de que pueda volver a solicitar el trámite de naturalización con los documentos completos.
Se solicitará a la autoridad competente copia del expediente que sirvió de sustento para el reconocimiento de la condición de refugiado o apátrida con la confidencialidad que amerita y será incorporado al expediente de naturalización.
En el plazo de un (1) mes contado a partir del ingreso de la solicitud, el solicitante asistirá a rendir un examen de conocimientos en historia, geografía, cultura y realidad actual del país, en el idioma castellano, a través del Sistema Informático de Recepción y Calificación de Exámenes de Conocimientos. En esta etapa del procedimiento se aplicarán las disposiciones legales referentes al examen de conocimientos en las solicitudes de carta de naturalización.
"
n order to leave Ecuadorian territory to travel to their country of origin, the country where they previously resided, or to third countries, persons recognized as refugees must obtain prior authorization from the human mobility authority, which shall determine the maximum duration of such absence. These movements shall take place under imperative, exceptional, and duly verified circumstances, justified by the applicants and authorized for a limited period not exceeding ninety days within a two-year period, when the destination is the country where the events giving rise to international protection occurred, in accordance with this Law. A person who leaves the country without the required authorization or exceeds the authorized period shall be subject to a review of their refugee status. If the refugee travels to countries with which Ecuador has agreements on the extraterritorial recognition of refugee status, they shall be subject to the provisions of those instruments. "Ausencia del territorio nacional.- Para ausentarse del territorio ecuatoriano con el fin de dirigirse a su país de origen, al país donde residía o a terceros países, las personas reconocidas como refugiados deberán contar previamente con la autorización de la autoridad de movilidad humana, la que determinará el tiempo máximo permitido de dicha ausencia.
Estos desplazamientos se harán bajo circunstancias imperiosas, excepcionales y comprobadas, así como debidamente justificadas por los peticionarios y autorizadas por un tiempo limitado que no podrá exceder de noventa días dentro del periodo de dos años, cuando se trate del país donde se produjo el hecho generador de la protección internacional de conformidad a lo previsto en esta Ley.
La persona que se ausente del país, sin autorización a la que se refiere este artículo o exceda el plazo autorizado, será sujeta de la revisión de su estatus de persona refugiada.
Si la persona refugiada viaja a países con los que el Ecuador mantiene acuerdos de reconocimiento de extraterritorialidad de la condición de refugiado, se sujetará a lo dispuesto en dichos instrumentos.
"
The obligations of foreign persons in Ecuador are: 1. To register entry and exit through official migration control points; 2. To remain in Ecuador with a regular migration status; 3. To respect the laws, cultures, and nature; 4. To carry identity or travel documents during their stay in Ecuador; 5. To comply with labor, tax, and social security obligations in accordance with the applicable legal framework; 6. Resident persons shall register their domicile or habitual residence with the General Directorate of Civil Registry, Identification and Cedulation, and tourists may voluntarily report their place of stay and access communication systems established by the competent tourism authority; 7. (repealed); 8. Any other obligations established by law. "Obligaciones de las personas extranjeras.- Son obligaciones de las personas
extranjeras en el Ecuador:
1. Registrar el ingreso y salida a través de los puntos de control migratorio oficiales;
2. (Reformado por el Art. 33 de la Ley s/n, R.O. 386-3S, 5-II-2021).- Permanecer en el
Ecuador con una situación migratoria regular;
3. Respetar las leyes, las culturas y la naturaleza;
4. Portar sus documentos de identidad o de viaje durante su permanencia en el Ecuador;
5. Cumplir con las obligaciones laborales, tributarias y de seguridad social de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente;
6. (Reformado por el Art. 33 de la Ley s/n, R.O. 386-3S, 5-II-2021).- Las personas residentes registrarán su domicilio o residencia habitual en la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación. Los turistas en el Ecuador voluntariamente podrán informar su lugar de estadía y acceder al sistema de comunicación que para el efecto fije la
autoridad rectora de turismo; y,
7. (Eliminado por el Art. 33 de la Ley s/n, R.O. 386-3S, 5-II-2021);
8. Las demás previstas en la ley.
"