Date of publication:

09/22/2026

Mexico

Do domestic laws and policies provide for fair asylum procedures on appeal?

ANALYSIS

Assessment by population

Refugees
Asylum-seekers
Analysis

The Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político (Law) and the Reglamento de la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria (Regulations) provide for the review of negative decisions through a recurso de revisión. The Law and Regulations establish certain safeguards relating to notification of decisions, information on available remedies, timelines for seeking review, legal representation and access to the case file. While the Law and Regulations do not establish a comprehensive set of appeal-stage procedural safeguards, Article 60 of the Regulations provides that the Ley Federal de Procedimiento Administrativo applies to the recurso de revisión.

Right of notice of the appeal process and timelines (Law, Arts. 19, 25; Regulations, Art. 59): The Law provides that applicants shall receive information regarding their rights and available legal remedies and requires negative decisions to be notified in writing. It further provides that a recurso de revisión may be lodged within 15 working days of notification. The Regulations also establish a 15-working-day time limit for filing the review request.

Right to legal advice and representation (Regulations, Art. 20): Article 20 of the Regulations provides that applicants may be assisted by a legal representative during the refugee status determination procedure and that both the applicant and, where applicable, their legal representative shall have access to the case file. The Regulations do not establish a right to free legal assistance and do not expressly regulate legal representation during the recurso de revisión procedure.

Right to access case files and evidence (Regulations, Art. 20): Article 20 of the Regulations provides that applicants and, where applicable, their legal representatives shall have access to the case file in accordance with applicable legislation. It does not expressly specify whether this right applies during the recurso de revisión procedure.

Right to remain in the territory while the appeal is pending: Neither Article 25 of the Law nor Article 59 of the Regulations expressly regulates an applicant's right to remain in the territory while a recurso de revisión is pending. The Law and Regulations also do not expressly address the validity of the asylum-seeker certificate during the review procedure. Applicants who challenge a negative decision face difficulties in practice where authorities do not recognize the validity of the certificate while the review is ongoing.

 

 

    LAW & POLICY

    Related provisions of domestic law or policy

    Regulations of the Refugees, Complementary Protection and Political Asylum Law

    Legal provision

    Article 20 - Legal Representation

    En los casos en que la solicitud sea presentada a través de un representante legal, éste deberá acreditar, mediante carta poder firmada ante dos testigos, que cuenta con dicha representación. El solicitante y, en su caso, su representante legal, tendrán acceso al expediente, de conformidad con las disposiciones aplicables. De conformidad con el artículo 11 de la Ley, cuando la solicitud sea presentada por un representante legal o un tercero, el extranjero deberá ratificarla personalmente, ante la Coordinación o el Instituto, dentro del término de 3 días hábiles, contados a partir del día siguiente de su presentación. El solicitante podrá ser asistido por su representante legal en cualquier momento del procedimiento.

    Article 59 - Recurso de revisión

    En contra de la negativa de reconocimiento de la condición de refugiado, de la cesación, de la cancelación, de la revocación o del retiro de la protección complementaria, de la negativa de autorización de reunificación familiar, así como del dictamen sobre la protección efectiva a que se refiere el artículo 91 de este Reglamento, procede el recurso de revisión. El plazo para interponer el recurso de revisión será de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente a aquél en el que surta efectos la notificación de la resolución respectiva.

    Article 60 - Administrative procedures

    En las cuestiones de tramitación del procedimiento en materia de reconocimiento de la condición de refugiado, así como del recurso de revisión no previstos en este Reglamento, se estará a lo dispuesto por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo

    Law on Refugees, Complementary Protection, and Political Asylum

    Legal provision

    Article 19 - Right to information

    El solicitante tendrá derecho a recibir información clara, oportuna y gratuita sobre el procedimiento de reconocimiento de la condición de refugiado y sobre los derechos inherentes al mismo, así como los recursos que esta Ley y otras le concedan.

    Article 25 - Notification and Appeal Process

    La resolución deberá ser notificada por escrito al solicitante. La Secretaría al momento de realizar las notificaciones procurará que el solicitante comprenda el sentido de la resolución. En los casos de reconocimiento de la condición de refugiado, la Secretaría expedirá el documento migratorio correspondiente que acredite su situación migratoria regular en el país en los términos de las disposiciones aplicables. Si la resolución fuese en sentido negativo, el extranjero podrá interponer recurso de revisión dentro de los 15 días hábiles contados a partir de la notificación respectiva, de conformidad con lo establecido en el reglamento; de igual forma el extranjero podrá interponer los medios de defensa que estime pertinentes, de conformidad con las disposiciones aplicables.