Last Change:
08/26/2026
Ministerial Agreement No. 0000006, "Instructions for the Procedure for Determining the Status of Refugees and Stateless Persons in Ecuador
Original names of the law: Acuerdo Ministerial No. 0000006, “Instructivo para el Procedimiento de Determinación de la Condición de Personas Refugiadas y Apátridas en el Ecuador”
Year: 2023
Type: Domestic law
Rights Category: Asylum, Family life
Description
This ministerial agreement establishes the internal procedural rules governing the determination of refugee and stateless person status in Ecuador, detailing the steps, competent authorities, and requirements applicable to the recognition process under the framework of the Constitution, the Organic Law on Human Mobility, and international refugee and statelessness law.
Selected provisions
"The principle of family unity shall be applied within the framework of family inclusion and family reunification procedures. Family inclusion shall apply to applications for international protection, while family reunification shall apply to refugees recognized by Ecuador.
This principle shall apply in favor of the spouse or partner in a legally recognized de facto union or, failing that, through a sworn declaration; and to relatives up to the second degree of consanguinity and second degree of affinity of the applicant for refugee status or recognized refugee. In all cases, the principle shall be applicable only when the family group to be included or reunified was temporarily separated due to flight, and its members are already present in Ecuador.
Family reunification may only be invoked by the person recognized as a refugee and, in no case, by the person to whom such recognition was extended through reunification."
"Principio de unidad familiar.- El principio de unidad familiar se aplicará en el marco de los procedimientos de inclusión familiar y de reunificación familiar. La inclusión familiar se aplicará en las solicitudes de protección internacional, mientras que la reunificación familiar corresponderá a refugiados reconocidos por el Ecuador.
Este principio se aplicará a favor del cónyuge o pareja en unión de hecho reconocido legalmente o, en su defecto, mediante declaración juramentada; y de los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad de la persona solicitante de la condición de refugio o refugiada. En todos los casos, el principio será aplicable, únicamente, cuando el grupo familiar que se pretende incluir o reunificar se separó, temporalmente, por la huida, y sus miembros ya se encuentran presentes en el Ecuador.
La reunificación familiar solo podrá ser invocada por la persona reconocida como refugiada y, en ningún caso, por la persona a la que se extendió tal reconocimiento por reunificación familiar.
"
The application for family inclusion shall be submitted in writing by the asylum applicant before the Zonal Directorate, through the corresponding online form, duly completed and accompanied by all evidence supporting the family ties invoked by the applicant. When the application is made verbally, the Zonal Directorate shall provide the necessary assistance to complete the form. As proof of family relationship, among others, identity cards, passports, birth certificates, live birth certificates, and/or sworn declarations shall be accepted.
"Solicitud de inclusión familiar.- La solicitud de inclusión familiar deberá ser presentada en la Dirección Zonal por la persona solicitante de refugio de forma escrita, mediante el formulario en línea correspondiente, debidamente completado, acompañado de todos los elementos de prueba que acrediten los vínculos invocados por el administrado.
Cuando la solicitud se realice de forma verbal, la Dirección Zonal brindará las facilidades necesarias para completar el formulario.
Se aceptará como prueba del vínculo familiar, entre otros, cédulas de ciudadanía, pasaportes, partidas de nacimiento, certificado de nacido vivo y/o declaración juramentada.
"
The application for family inclusion shall be submitted in writing by the asylum applicant before the Zonal Directorate, through the corresponding online form, duly completed and accompanied by all evidence supporting the family ties invoked by the applicant. When the application is made verbally, the Zonal Directorate shall provide the necessary assistance to complete the form. As proof of family relationship, among others, identity cards, passports, birth certificates, live birth certificates, and/or sworn declarations shall be accepted.
"Solicitud de inclusión familiar.- La solicitud de inclusión familiar deberá ser presentada en la Dirección Zonal por la persona solicitante de refugio de forma escrita, mediante el formulario en línea correspondiente, debidamente completado, acompañado de todos los elementos de prueba que acrediten los vínculos invocados por el administrado.
Cuando la solicitud se realice de forma verbal, la Dirección Zonal brindará las facilidades necesarias para completar el formulario.
Se aceptará como prueba del vínculo familiar, entre otros, cédulas de ciudadanía, pasaportes, partidas de nacimiento, certificado de nacido vivo y/o declaración juramentada.
"
Once the family relationship has been verified, the Zonal Directorate shall register the request for inclusion within the family group of the person requesting inclusion and shall admit it for processing under the family inclusion procedure, in accordance with Article 155 of the Regulation to the Organic Law of Human Mobility. Upon notification of the admission, a Humanitarian Visa for Applicants for International Protection shall be issued to the family members included in the application, and a date and time shall be scheduled for their interview in order to verify eligibility criteria, informing the applicant of the obligation to attend, under warning of the consequences provided in Article 102 of the Organic Law of Human Mobility. The Zonal Directorate in charge shall prepare a technical report and, within a period of fifteen (15) days, shall submit it to the Commission for Refugee and Statelessness for a reasoned decision on the determination of refugee status for the entire family group.
"Admisión a trámite de inclusión familiar.- La Dirección Zonal, una vez verificado el vínculo familiar, registrará el requerimiento de inclusión dentro del grupo familiar de la persona que solicita la inclusión y se admitirá a trámite para el procedimiento de inclusión familiar, conforme el artículo 155 del Reglamento de la Ley Orgánica de Movilidad Humana.
Notificada la constancia de admisión a trámite, se procederá con la emisión de Visa Humanitaria de Solicitante de Protección Internacional para los familiares incluidos en la solicitud de protección internacional y se señalará día y hora para su entrevista, con el fin de verificar los criterios de elegibilidad; dando a conocer al solicitante de la obligación de presentarse a la misma, bajo prevención de proceder conforme dispone el artículo 102 de la Ley Orgánica de Movilidad Humana.
La Dirección Zonal a cargo procederá con la elaboración del informe técnico y, dentro del término de quince (15) días, remitirá a la Comisión de Refugio y Apatridia, para su resolución motivada, sobre la determinación de la condición de refugiado, respecto a todo el grupo familiar.
"
A recognized refugee shall submit the application for family reunification before the Zonal Directorate through the corresponding online form, accompanied by all evidence supporting the claimed family ties. When the application is made verbally, the Zonal Directorate shall provide the necessary assistance to complete the form. As proof of family relationship, among others, identity cards, passports, birth certificates, live birth certificates, and/or sworn declarations shall be accepted.
"Solicitud de reunificación familiar.- La persona refugiada deberá presentar la solicitud de reunificación familiar en la Dirección Zonal, a través del formulario en línea correspondiente, al que se acompañará todos los elementos de prueba que acrediten los vínculos familiares invocados.
Cuando la solicitud se realice de forma verbal, la Dirección Zonal brindará las facilidades necesarias para completar el formulario. Se aceptará como prueba del vínculo familiar, entre otros, cédulas de ciudadanía, pasaportes, partidas de nacimiento, certificado de nacido vivo y/o declaración juramentada.
"
Once the family relationship has been verified based on the documentation submitted, the Zonal Directorate shall immediately proceed with the registration and admission of the family reunification procedure, in accordance with the right to family unity, and shall issue a Humanitarian Visa for Applicants for International Protection. It shall also set a date and time for the interview and inform the applicant of the obligation to attend, under warning of the consequences provided in Article 102 of the Organic Law of Human Mobility.
"Admisión a trámite de reunificación familiar.- La Dirección Zonal, una vez verificado el vínculo familiar con base en la documentación presentada, dispondrá el inmediato registro y admisión a trámite del procedimiento de reunificación familiar,
conforme el derecho de unidad familiar, y emitirá la Visa Humanitaria de Solicitante de Protección Internacional. Asimismo, fijará fecha y hora de entrevista y dará a conocer al solicitante de la obligación de presentarse a la misma, bajo prevención de proceder conforme dispone el artículo 102 de la Ley Orgánica de Movilidad Humana.
"
The Zonal Directorate shall schedule interviews for family inclusion and reunification for the person in respect of whom inclusion or reunification is requested, in order to analyze and verify the documents and/or elements provided for in Articles 155, 156, and 165 of the Regulation to the Organic Law of Human Mobility. Interviews with children and adolescents, older persons, and persons with disabilities shall be avoided. The Zonal Directorate in charge shall prepare a technical report within a period not exceeding fifteen (15) days from the date of the interview. When persons requesting family reunification meet the elements of the refugee definitions established in the Organic Law of Human Mobility, the report shall include a recommendation to recognize their refugee status based on their personal condition.
"Entrevista para inclusión y reunificación familiar.- La Dirección Zonal programará entrevistas de inclusión y reunificación familiar para la persona respecto de quien se solicite la inclusión o reunificación; a fin de analizar y verificar los documentos y/o elementos dispuestos en el artículo 155, 156 y 165 del Reglamento a la Ley Orgánica de Movilidad Humana.
Se evitará entrevistar a niñas, niños y adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad.
La Dirección Zonal a cargo procederá con la elaboración del informe técnico en un término no mayor a quince (15) días, desde la fecha de la entrevista.
Cuando las personas que soliciten la reunificación familiar reúnan los elementos de las definiciones de persona refugiada establecidos en la Ley Orgánica de Movilidad Humana, se incluirá en el informe la recomendación de que se reconozca su estatuto de refugiado, por su condición personal.
"
The Zonal Directorate shall submit the family reunification report to the Commission for Refugee and Statelessness for its decision and reasoned resolution. The Zonal Directorate shall notify the decision and, where applicable, shall issue the International Protection Visa.
"Resolución de reunificación familiar.- La Dirección Zonal remitirá el informe de reunificación familiar a la Comisión de Refugio y Apatridia para su decisión y resolución motivada.
La Dirección Zonal notificará la resolución y, de ser el caso, emitirá la Visa de Protección Internacional.
"
"Unaccompanied or separated children may submit an application for recognition of refugee or stateless status on their own. When an application for refugee status involves an unaccompanied or separated child or adolescent, the competent authorities shall observe the principles of the best interests of the child, non-discrimination, family unity, and participation.
Unaccompanied or separated children who apply for international protection, and persons whose age is uncertain, have the right not to be rejected at the border, in accordance with the principle of non-refoulement."
Principios.- Las niñas y niños no acompañados o separados podrán presentar una solicitud de reconocimiento de la condición de refugio o apatridia por sí mismos. Cuando la solicitud de la condición de persona refugiada involucre a alguna niña, niño y adolescente no acompañado o separado, los funcionarios competentes deberán observar el principio de interés superior del niño, de no discriminación, de unidad familiar y de participación. Las niñas, niños y adolescentes no acompañados o separados que soliciten protección internacional y las personas sobre las que no exista certeza de su mayoría de edad, tienen derecho a no ser rechazados en frontera, con base en el principio de no devolución.
Once the Zonal Directorates become aware of applications submitted by unaccompanied or separated children or adolescents from their families, these shall be resolved as a matter of priority.
Atención Prioritaria.- Una vez que las Direcciones Zonales conozcan de solicitudes presentadas por niñas, niños o adolescentes no acompañados o separados de sus familias, estas serán resueltas de manera prioritaria.