Last Change:

08/27/2026

Organic Law on Human Mobility

Original names of the law: Ley Orgánica de Movilidad Humana

Year: 2017

Type: Domestic law

Rights Category: Asylum, Education, Freedom of movement, Health, Housing, land & property, Liberty & security of person, Nationality, Integration & Public Affairs, Social protection, Work & Workplace rights, Family life, Documentation

Description

The Organic Law on Human Mobility establishes a comprehensive legal framework to protect and regulate the rights of individuals in human mobility, including migrants, refugees, asylum seekers, stateless persons, and victims of human trafficking.  The law also outlines the responsibilities of various state institutions in managing migration, providing international protection, and ensuring the integration and reintegration of migrants and refugees. 

Selected provisions
Article 113 - Due Process Guarantee of Non-Penalization for Irregular Entry or Stay

Guarantees of due process.- [...] The applicant, while in this situation or when recognized as stateless [or refugee], shall not be sanctioned for irregular entry or stay in the country.

Articulo. 113.- Garantías del debido proceso.- [...] A la persona solicitante, mientras se encuentre en dicha situación o cuando se le ha reconocido como apátrida [o refugiada], no se le impondrá sanción por motivo de ingreso o permanencia irregular al país

Article 141 - Deportation

Deportation constitutes the administrative resolution by which the migration control authority orders the departure from national territory of a foreign person. Deportation shall proceed only on the grounds established by this Law and shall strictly adhere to the due process guarantees enshrined in the Constitution of the Republic, preventing automatic return without individualized assessment.

Art. 141.- Deportación.- Constituye la resolución administrativa mediante la cual la autoridad de control migratorio dispone la salida del territorio nacional de una persona extranjera. La deportación procederá solamente por las causales establecidas por la presente Ley y guardará apego irrestricto a las garantías del debido proceso consagradas en la Constitución de la República.

Article 142 - Voluntary departure

When a foreign person has not regularized their migratory situation in Ecuador within the established period, the migration control authority shall notify them of the obligation to leave the country within thirty days; if they fail to do so, deportation proceedings shall be initiated immediately. This provision applies to persons whose asylum application has been rejected.

Art. 142.- Casos de salida voluntaria.- Cuando una persona extranjera no ha regularizado su situación migratoria en Ecuador en el término previsto en esta Ley, la autoridad de control migratorio le notificará la obligación de salir del país en un plazo de treinta días; si no lo hiciese, se iniciará el procedimiento de deportación de manera inmediata.

Article 143 - Grounds for deportation

A foreign person shall be deported from Ecuadorian territory when they: have entered through an unauthorized point (except persons subject to international protection); have provided fraudulent or altered documentation; have not initiated regularization within the legal period; have reoffended in immigration violations; have had their visa revoked; have not complied with the departure notification within thirty days; are considered a threat to public security; have received an enforceable conviction for a crime; or have committed violations that alter public order. Grounds for deportation are not applicable to persons subject to international protection.

Art. 143.- Causales de deportación.- Será deportada del territorio ecuatoriano la persona extranjera que incurra en cualquiera de las siguientes causales: 1. Haya ingresado por un lugar no autorizado, salvo las personas sujetas a protección internacional; 2. Proporcione documentación fraudulenta o alterada; 3. No haya iniciado el proceso de regularización en el plazo dispuesto; 4. Haya reincidido en el cometimiento de faltas migratorias; 5. Haya recibido la revocatoria de su visa; 6. No haya cumplido con la notificación de salida del país en el plazo de treinta días; 7. Sea considerada una amenaza o riesgo para la seguridad pública; 8. Haya recibido sentencia condenatoria ejecutoriada; 9. Haya sido sancionada por contravenciones que alteren la paz ciudadana.

Article 147 - Expulsion

Expulsion is the administrative act by which a foreign person, by judicial resolution, is expelled from Ecuadorian territory after having served a custodial sentence, being prohibited from returning to Ecuador for a period of ten years. Expulsion shall not be ordered when the foreign person, prior to the date of the offence, has married, has had a recognized de facto union with an Ecuadorian, or has Ecuadorian children. In cases of serious internal unrest in the security sphere, expulsion may proceed without serving the custodial sentence.

Art. 147.- Expulsión.- Es el hecho administrativo mediante el cual una persona extranjera, por resolución judicial, es expulsada del territorio ecuatoriano una vez que ha cumplido una pena privativa de la libertad, quedando prohibido su retorno al Ecuador por un lapso de diez años según lo establece la ley penal. No se dispondrá la expulsión en los casos en que la persona extranjera, con anterioridad a la fecha del cometimiento de la infracción, haya contraído matrimonio, se le haya reconocido una unión de hecho con una persona ecuatoriana o tenga hijas o hijos ecuatorianos.

Article 154 - Non-Penalization for Irregular Entry or Stay of Asylum Seekers

No penalty for irregular entry. No criminal or administrative penalties shall be imposed on an applicant for refugee status for irregular entry or stay in the national territory until the administration has made a final decision on their application. The irregular immigration status of a person who has applied for refugee status shall not impede their access to the procedure.

Articulo. 154.- No sanción por ingreso irregular.- No se impondrán sanciones penales o administrativas al solicitante de la condición de refugiado, por causa de ingreso o permanencia irregular en el territorio nacional, hasta la resolución definitiva de su solicitud por parte de la administración. La situación migratoria irregular de una persona que solicitó refugio no obstaculizará su acceso al procedimiento.

Article 158 - Reception and Submission of Asylum Applications

"Article 158. Receipt of Applications. Applications for international protection related to refugee status shall be received by the competent authority.

In accordance with the Organic Law on Human Mobility, any public servant who becomes aware of the entry of a person who may be in need of international protection shall be obligated to immediately forward the information, by any reliable means, to the competent authority for international protection so that the latter may proceed to register the application promptly.
The foreign national must submit the verbal or written application for recognition of refugee status to the competent authority within ninety (90) days of their entry into the country. After this period, applications will be considered untimely. The highest authority on human mobility may, exceptionally, for duly proven reasons of unforeseen circumstances or force majeure, accept for processing an asylum application submitted after the deadline. The decision must be issued within a period not exceeding ten (10) days. In case of denial, the person may access the administrative remedies in accordance with current legal regulations. Verbal asylum applications will be converted into written documents, under the responsibility of the authority or official to whom they are presented. The applications will be read to the applicant in a language they understand and signed by the applicant. If the applicant does not know how to sign or is unable to do so, they will affix their fingerprint to the application."

"Articulo. 158.- Recepción de solicitudes.- Las solicitudes de protección internacional relativa al refugio serán receptadas por la autoridad competente en la materia.
Conforme lo establecido en la Ley Orgánica de Movilidad Humana, cualquier servidor público que tenga conocimiento del ingreso de una persona en posible necesidad de protección internacional tendrá la obligación de remitirla inmediatamente, por cualquier medio fehaciente, a la autoridad competente en materia de protección internacional para que esta última proceda a registrarla oportunamente.
La persona extranjera deberá presentar la solicitud verbal o escrita de reconocimiento de la condición de refugiado ante la autoridad competente, dentro de los noventa (90) días posteriores a su ingreso al país. Transcurrido este tiempo, serán consideradas extemporáneas. La máxima autoridad de movilidad humana de forma excepcional, por razones de caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobadas, podrá aceptar a trámite una solicitud de refugio presentada de forma extemporánea. La resolución deberá ser emitida en un plazo no mayor a diez (10) días. En caso de negativa, la persona podrá acceder a los recursos administrativos según la normativa legal vigente.
Las solicitudes de refugio verbales se reducirán a escrito, bajo responsabilidad de la autoridad o funcionario ante quien se presente. Las solicitudes serán leídas a la persona interesada en el idioma de su entendimiento y firmadas por el peticionario. En caso de que la persona solicitante no supiere o no pudiere firmar, estampará su huella digital en la solicitud."

Article 211 - Notification and Assistance for International Protection Seekers at Points of Entry

Entry and exit from the national territory.- [...] When a foreign person intends to enter Ecuador through any official immigration control point at the national level, and invokes international protection, the Ministry of Government through the area responsible for immigration control will immediately inform, by any verifiable means, the human mobility authority so that they may be assisted.

Art. 211.- Ingreso y salida del territorio nacional.- [...] Cuando una persona extranjera pretenda ingresar al Ecuador por cualquier punto de control migratorio oficial a nivel nacional, e invoque protección internacional el Ministerio de Gobierno a través del área responsable del control migratorio informará inmediatamente, por cualquier medio comprobable, a la autoridad de movilidad humana para que sea asistido.

Article 104 - Recognition of refugee status - requirements

For recognition of refugee status it is required: to have been identified by the human mobility authority; not to have returned to the country of origin; not to have a pending application in another country; and not to be considered a threat to public security.

Art. 104.- Para el reconocimiento de la condición de persona refugiada será necesario: haber sido identificado por la autoridad; no haber retornado a su país de origen; no encontrarse en trámite solicitud en otro país; no ser considerado amenaza a la seguridad pública.

Article 105 - Effect of refugee recognition

The human mobility authority shall grant a temporary residence visa to the person recognized as a refugee. After two years, the person may request renewal or opt for a permanent residence visa. The Civil Registry shall issue the corresponding identity document.

Art. 105.- La autoridad de movilidad humana concederá una visa de residencia temporal a la persona reconocida como refugiada. Transcurridos dos años, podrá solicitar renovación u optar por visa de residencia permanente. La Dirección General de Registro Civil emitirá el documento de identificación.